■ 观察家

中国支付清算协会的公告定分止争，及时安抚民众情绪，尊重了广大用户的自主选择权。

2月22日晚间，中国支付清算协会发布公告称，为提供更加精准和便捷的支付服务，将新设“个人经营收款码”，用户可自由选择使用。现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变。

这意味着3月1日后，个人收款码仍可继续使用。不关闭、不停用、功能不变，三个“不”的表态，让广大小商小贩安了心；“用户可以自由选择使用”的说明，等于将两种收款码的选择权交给了商贩，避免了政策“一刀切”引发的弊端，这正是对此前一些用户担忧的积极回应。

去年10月，央行发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》，对条码支付进行了调整，随后“微信、支付宝收款码不能作为经营收款”的消息很快冲上热搜。尽管央行进行了澄清，但相关条款依然引发了一些商户的担忧。比如，从个人收款码升级为个人经营收款码，是否会增加不便、是否会增加税收的负担等。

完善对相关经营活动的税收监管，当然是题中之义。但事实上，之前的政策更多是为了堵住条码支付的风险漏洞，保障广大商户的资金安全。比如，一些人使用个人静态收款条码与赌客线上“点对点”转移赌资，“个人静态收款码禁止用于远程非面对面收款”等相关规定，正是为了堵住相关漏洞。

当然，基于线上赌博、洗钱、诈骗等监管乱象或者说不法行为引发的政策调整，确实可能对商户造成影响。尤其是个人收款码和个人经营收款码涉及一些专业术语，一些街边谋生的小商小贩，他们难免容易被谣言误导产生误判。而此次中国支付清算协会的公告，就起到了定分止争、及时安抚民众情绪的作用。

随着移动支付的不断普及，扫码付款的形式，给消费者带来了便利，也给广大的小商贩提供了方便，条码支付覆盖的场景越来越广。对商户来说，个人收款码无需去专门进行经营注册就能使用，简单方便快捷。所以，将自由选择权交给他们，满足用户多样化的支付需求，是顺应民意之举，避免了增加负担。

根据公告，接下来，中国支付清算协会将继续指导相关支付单位，持续完善收款码服务功能，同时增强条码支付的安全性。这说明，条码支付业务的完善，是在不断追求平衡——不给商户增加负担的同时，通过完善资金监管，来持续减少不法分子洗钱、赌博等违法犯罪行为。

无论是个人收款码，还是个人经营收款码，总体而言，条码支付业务都将朝着更便捷、安全的方向不断发展。当然，也只有兼顾商户和消费者合法权益，防范支付结算领域风险，条码支付业务才会健康可持续地发展。

□熊志（媒体人）